HZS ČR připravuje změnu provozování pultů centralizované ochrany

Objekty se se specifickým rizikem vzniku požáru (vznik a šíření požáru, přítomnost velkého počtu osob…), musí být vybaveny elektrickou požární signalizací (EPS) – jedná se například o shromažďovací prostory, zdravotnická zařízení, výrobní objekty a další. Cílem je, aby vzniklý požár byl co nejrychleji detekován a byla zahájena např. evakuace osob či zásah hasičů. Provozovatel takovéhoto objektu musí zajistit buď fyzickou přítomnost osob, které sledují signalizaci EPS, nebo zajistit přenos signálu z EPS na „pult centralizované ochrany“ (PCO) u Hasičského záchranného sboru ČR (HZS). Připojení objektu není jenom o přenosu signálu na PCO u HZS, ale také o systému nenásilného vstupu hasičů do objektu, identifikace místa požáru a jeho rychlého uhašení. 

V reakci na potřebu sjednocení systému připojování objektů na PCO u Hasičského záchranného sboru ČR a otevření trhu je od loňského roku připravována změna v této oblasti. Zatímco doposud byl rozdílný přístup jednotlivých HZS krajů k provozování PCO, jak z hlediska vlastnictví vyhodnocovací části PCO, tak zajištění připojení a provozu PCO, je nezbytné do budoucna nastavit jednotná pravidla.  V některých krajích zajišťoval službu připojení k PCO pouze jeden soukromý subjekt v některých krajích jich bylo více. Provozovatel objektu s EPS tak musel využít pro připojení pouze tento subjekt/subjekty, což mohlo mít negativní vliv na stanovení ceny za danou službu, a to i přes skutečnost, že poplatek, který si HZS účtuje je jednotný v celé ČR. Na druhé straně existují zákonné výjimky, kdy např. v případě objektů pro poskytování vybraných sociálních služeb nebo u vybraných kulturních památek je ze strany HZS kraje tato služba realizována zcela zdarma, tedy na úkor státu. Nicméně jak bylo zmíněno, i přes jednotné stanovení ceny za službu ze strany HZS vznikaly rozdíly, a to díky přístupu jednotlivých soukromých provozovatelů přenosových cest a vyhodnocovacího zařízení, což jednoznačně vyvolalo potřebu otevření trhu více provozovatelům.

Zásadní změna spočívá v tom, že vlastníkem vyhodnocovací části PCO bude HZS kraje. Soukromé subjekty, které chtějí zajišťovat přenosovou cestu budou moci po splnění obecných organizačně technických podmínek tuto službu nabízet kdekoliv na území ČR. Provozovatel objektu s EPS si tedy bude sám vybírat prostřednictvím koho a za jakou cenu zajistí přenos na PCO u HZS. Toto vnímáme jako zásadní atribut k otevření trhu v dané oblasti, a to tím způsobem, že prostřednictvím koho a za kolik bude objekt připojen nebude určovat HZS kraje, ale sám provozovatel objektu s EPS. Provozovatel objektu s EPS si tedy sám zvolí provozovatele přenosové cesty, který zajistí přenos signálu na vyhodnocovací část PCO u HZS kraje. Odpovědnost za přenos informace na PCO u HZS kraje bude však na základě takovéhoto smluvního vztahu stále na provozovateli objektu s EPS.

Na následujícím obrázku je vidět převažující současný stav a budoucí stav. Nyní přenosovou cestu zajišťuje soukromý subjekt, který provozuje nebo pronajímá HZS kraje vyhodnocovací část PCO, pokud ji daný HZS kraje nevlastní. Připojení v daném kraji je možné pouze prostřednictvím jednoho provozovatele, jsou ale kraje, kde působí několik takovýchto provozovatelů.